俄罗斯转向亚洲的旧约束和新条件
“瓦尔代”国际俱乐部项目总监、俄罗斯国际事务委员会成员季莫菲·博尔达乔夫近日撰文回顾了俄罗斯与欧洲和亚洲国家关系史的变化,认为俄罗斯历史上就是一个欧洲国家,但在制裁背景下,莫斯科对外关系从欧洲转向亚洲已经是一种必然。我们编译了该文,以飨读者。本文观点仅供参考,不代表欧亚新观察工作室立场。
对于莫斯科来说,亚洲一直是困难且不太重要的合作伙伴。但现在,俄罗斯历史上第一次出现了转向亚洲的客观条件。
九月已经到来,“东方经济论坛”(EEF)马上就要在符拉迪沃斯托克举行,这是最重要的公共活动之一,也是俄罗斯转向东方的标志。这一雄心勃勃的政策是莫斯科在十多年前宣布的,当时俄罗斯总统在一次讲话中宣布远东的发展及融入世界市场是21世纪国家优先事项。自 2015年以来,该论坛一直吸引了来自俄罗斯和多国政治家、商业、科学、教育和民间社会领导人的参与者。亚洲各大国的领导人都多次出席。
必须指出的是,对于俄罗斯自身而言,发展与亚洲国家的关系以及在该地区的存在,总体来说从来就不是一个优先事项或可取的任务,这是由多种原因造成的。每一个原因都严重到足以将东部方向降到国家外交政策优先事项列表中的第二或第三位。
首先,在五百年前莫斯科解决了当时最重要的任务,摆脱了东方草原游牧民族的威胁。之后,从安全角度来看,这个方向上再没有了威胁。俄罗斯的力量“像一股毫无阻挡的溪流一样”向东方滚滚而去,随着其重新安置人口的浪潮,逐渐占领了乌拉尔山脉以东越来越多的空间。
在这里它几乎从未遇到过可能威胁其生存的障碍或对手。即使是上世纪初为了我们的帝国自豪感而与日本发生的最严重的冲突,对俄罗斯来说也只不过是一场殖民冲突,不会对国家领土完整构成威胁。面临来自亚洲的重大威胁,第一次是在20世纪上半叶的几十年里。挑战者是日本,它在帝国鼎盛时期曾多次威胁甚至控制了俄罗斯在远东的领地。
自从日本在第二次世界大战中战败,这种威胁就消失了。1945年8月苏联彻底解决了日本问题。现在日本回归的可能性比人们认为的还低。无论如何,危险可能不是来自日本,而是来自控制它的美国。顺便说一句,俄罗斯虽在亚洲与美国邻接,不过,由于阿拉斯加本身距离美国本土较远,因此也不存在重大安全问题。
俄罗斯第二次遭遇来自东方的威胁是在20世纪60年代中期至80年代末的短暂时期。然而,在欧亚大陆两个大国恢复关系并在近几十年成为非正式盟友之后,从安全角度来看,亚洲方向不再是一种威胁。
其次,在经济领域,俄罗斯始终与欧洲乃至整个西方联系更密切。在这个方向上,地理位置本身对加强合作和贸易的贡献如此之大,以至于即使欧洲人本身对俄罗斯人一贯的敌意也无法扭转这一趋势。俄罗斯和欧洲多次交战,来自西方的军队肩负着摧毁俄罗斯国家和民族的任务。但即使是众所周知的流血事件也不足以消灭俄罗斯与欧洲建立经济、技术和文化伙伴关系的兴趣。从这个意义上说,欧洲在俄罗斯的对外关系体系中与亚洲相反:欧洲一直是一个威胁,但在没有血腥战争期间最容易与之发展密切关系。
最后,俄罗斯本身面向亚洲的地区从来没有稠密的人口,在该国的经济体系中也从未发挥过重要作用。由于气候和地形因素,俄罗斯东部的宜居带就像刀身一样收窄宽度,并与欧洲的刀柄失去了特殊联系。西伯利亚大铁路沿线就是这条宜居带,其终点就是符拉迪沃斯托克。以美国为对照,其西海岸的有利气候使得多个大城市中心能够“坚守”在太平洋沿岸。
所有这些因素使得俄罗斯国家对东方的关注处于次要地位。只有非凡的政治意愿和俄罗斯在世界事务中的立场发生根本的改变才能克服这些客观禁忌。
从地缘政治的角度来看,俄罗斯与大多数亚洲国家严重脱节,因而与亚洲关系的发展变得复杂化。中亚及阿富汗广大的伊斯兰地带将俄罗斯南部与亚洲隔开,东南部是巨大的中国,东北部是传统上敌对的日本。因此,俄罗斯与亚洲其他国家之间关系的发展需要建立特殊的物流能力。
直到最近四十到五十年,亚洲本身并不代表国际体系的重要组成部分。那里的大多数国家都在解决基本的发展问题,并致力于融入美国领导的自由世界秩序。反过来,作为一个警惕的霸主,华盛顿从来没有为那些与它有重要关系的亚洲国家之间建立横向关系作出过贡献。俄罗斯被赋予的角色只是世界秩序中的一个加油站,但它只为西方消费者服务。
过去的一年半实际上可能成为俄罗斯与亚洲关系的转折点。加强与亚洲地区大国及其经济体的关系对于莫斯科本身而言,与其说是一种选择,不如说是一种必然。西方对俄罗斯造成经济和军事失败的企图导致俄罗斯与欧洲国家之间的许多关系迅速破裂、投资减少,国际贸易严重放缓。
在这种情况下,俄罗斯确实需要发展与亚洲的关系,而亚洲只有日本一个国家处于与美国及其北约盟国类似的立场。2022-2023年,俄罗斯与亚洲国家经贸关系规模大幅增长,符拉迪沃斯托克已成为俄罗斯商品通往世界市场的主要“大门”之一。此外,在全球动荡加剧的背景下,亚洲国家本身也有兴趣积极与俄罗斯进行贸易,并逐步转向以本国货币结算。
对于莫斯科来说,亚洲一直是一个困难且通常不太重要的合作伙伴,但现在,在俄罗斯历史上第一次,向东方转向的客观条件已经出现。
编辑:一起学习网
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