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印度不可能与中国切断联系

新闻资讯 印度,新德里,莫迪,金砖国家,峰会,印度政府,领导人,外交,原油,中方 09-10

文/苏桑特·辛格 翻译/观察者网 郭涵

印度新德里政策研究中心高级研究员

自俄乌冲突爆发以来,尽管西方施加了制裁,印度依然是俄罗斯原油的主要买家之一。2023财年,印度炼油厂买下了俄罗斯一半以上的原油出口。欧洲与美国在很大程度上没有追究这件事,但今年5月,欧盟明确表示反对俄罗斯石油公司(Rosneft)向印度最大的国有炼油厂运输原油。结果,印度储备银行拒绝以欧元或美元向莫斯科付款。这家印度国有炼油厂找到了另一家银行,最终用人民币支付进口的俄罗斯原油。这也推动了中国政府实现人民币国际化的努力。

民族主义色彩浓厚的印度政府可能因为这次事件而尴尬。在2020年夏天加勒万河谷地区的一场小规模边境冲突中,4名中国人民解放军官兵牺牲、20名印军士兵死亡。对峙发生以来,以总理纳伦德拉·莫迪为代表的印度政府反复表示:“鉴于边境问题未能恢复常态,新德里不可能与北京维持正常的外交关系。”印度政府还通过禁止使用TikTok、Shein以及数百个有中国背景的手机APP程序来炒作反华情绪。然而,与此同时,印度公司继续使用人民币支付该国10%的俄罗斯石油进口——新德里对此事闭口不谈。

用人民币支付俄罗斯原油表明,尽管中印边境局势紧张,但过去三年来印度对中国的依赖却有增无减。双边贸易额依然在增加,且贸易平衡的天枰进一步向中国倾斜。印度政府的部长们打破了之前许下的承诺,反而在招揽中国投资。为了满足国内电子产品制造商的需求,新德里正在为中国工程师办理签证提供便利。印度是中国牵头成立多边银行的贷款的最大受益国;至于中国占重要地位的金砖国家组织与上海合作组织,莫迪与他的部长们都是热心的参与者。

今年7月,时任中央外办主任王毅在约翰内斯堡会见印度国家安全顾问多瓦尔 图自:外交部网站

今年7月,时任中央外办主任王毅在约翰内斯堡会见印度国家安全顾问多瓦尔 图自:外交部网站

在军事领域,印度已经陷入到咎由自取的困境中:军队的战备状况极差,武器、作战平台、零备件与编制员额方面都存在重大缺陷。由于存在超过30亿美元的未支付款项,俄罗斯已经停止向印度供应许多零部件,导致印军实力进一步削弱(包括坦克与战斗机在内,印军大约70%的武器装备源头来自俄罗斯)。莫斯科不想接收用卢比偿还的欠款,而新德里也无力找到不违反G7对俄制裁的货币结算方式。结果是,印度外长苏杰生(Subrahmanyam Jaishankar)要求排除哪怕是对中国发动有限军事进攻的选项,事实上限制印度军方只能在两国边境采取防御性部署,避免失去更多地区。

就以上任何问题,苏杰生的外交部从未召见过任何一位中国外交官并发布外交照会,哪怕是在20名印军士兵死亡后。这进一步彰显了新德里的软弱。中国不会主动发起边境问题谈判,甚至往往需要数周时间才能同意印度提出的讨论请求。过去10个月以来,中国始终没有指派驻印度大使,这对解决问题毫无帮助。印度前外交秘书、长期关注中国的希亚姆·萨兰(Shyam Saran)7月在北京参加了一场智库活动,他认为,中方并不愿意恢复到2020年加勒万河谷冲突爆发前的边境现状。

鉴于短期内在中印边境脱离接触并不现实,所有的目光都集中在这次金砖国家组织峰会上,许多分析人士期待印中两国领导人能通过一场会谈实现关系突破。在这样的猜测氛围中,印度没有参加7月22日至8月4日与澳大利亚举行的军事演习。7月早些时候,印度向来讲话直白的外长表示,与中国的关系“取得了进展”、“双方正在举行会谈”。如果两国领导人无法在金砖国家组织峰会期间举行正式会谈,9月份在新德里举行的二十国集团(G20)领导人峰会将是另一次机会。但在这些谈判桌上,莫迪的手里并没有“王牌”可打。如一些中国分析人士所言,中国领导人甚至可能不参加G20领导人峰会,从而毁掉莫迪的派对(印度领导人寄希望于这场峰会取得成功,既是出于外交目的,也是为了在明年的竞选连任前精心打造其个人形象)。

莫迪、苏杰生与他们的顾问都无法否认现实,印度正在对华竞争中落入下风。然而,中国也可能会犯下失误,从印度与全球超级大国关系的角度来审视中印关系。如果中国将印美关系的深化视作印度在服务美国遏制中国的目标,并做出更加咄咄逼人的回应,则可能会重蹈覆辙。新德里与华盛顿的合作伙伴关系可以在一定程度上平衡一个更加自信的北京。不过,印度依然要根据自身条件发展本国实力——既要成为一个充满活力的自由民主国家,也要成为一个军事与经济强国。印度人需要独立自主地完成艰巨的任务;其它任何事情都不足以服务这些目的。

(原文于8月23日发表在“外交政策”网站,原标题:“印度无法切断与中国的联系。” India Can't Cut the Cord From China.)


编辑:一起学习网

标签:印度,中国,新德里,俄罗斯,边境,组织,两国,峰会,领导人,政府