我国正在进行的司法责任制改革，强调“谁办案，谁负责”，赋予法官检察官更多的办案决定权，取消层层审批、逐级把关等行政化监督管理措施，近年来取得了明显的成效，但在具体落实上，仍存在不到位、不成熟之处。

见微知著，冯波案所表现出的种种问题值得重视。两级法院间的人员交流在现实中屡见不鲜，内审、发改率考核仍然广泛存在。

我国《宪法》和《人民法院组织法》规定，人民法院依法独立行使审判权，上下级法院为监督关系，而非领导关系。实践中上述惯例操作是否符合立法精神，会不会影响审判的独立性、权威性，会不会破坏上诉审的制度价值，需要思考和解决。

正如来宾中院院长柳金红在道歉中所说：“律师和法官同属法律职业共同体，出发点和目标都是为了实现公平正义”。

既然新合议庭与案件当事人不存在利害关系，相信与一审合议庭成员曾经的同事、上下级关系，还不至于影响到冯波案的公正审理。但是长久、普遍的公平正义不能依赖个人自觉和道德情操，只能依靠建立行之有效的制度和程序。

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编辑｜常乐