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一座县城的“编外困局”

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“我在这干了十年。不会把我清走吧?”

“不会。你走了,部门谁来顶事儿。”

这样的对话发生在南方某地的县级机关单位里。提出问题的是接近40岁的领导,而回答的是26岁单位新人的徐奕。

今年4月初,清退编外用工的消息在内部传开,流传的版本是将清退500名编外人员。

大多数人并不意外——清退编外人员的举动,已在多地陆续进行。

2023年3月,《党和国家机构改革方案》明确,中央和地方都要进行编制精简。此后,多地开始清理编外人员,黑龙江省哈尔滨市、湖北省十堰市、云南省楚雄州、湖南省株洲市等地陆续出台清理编外人员的方案。

不止是今年。绍兴、道县等多地在数年前对编外人员进行清理和规范。

内部消息传开后的半个月,也就是4月底,徐奕和她的领导从具体消息里看到,多个部门要出台清退计划,比如医疗卫生系统、教育系统需各清退500人,在2023年年底到位。

气氛变了。

徐奕的领导紧张起来。她冲击编制十年未果,一直以编外的身份担任部门副主任,算是部门的顶梁柱。但她心里没底,合同将在明年初到期,是去是留,或许都身不由己。

其实,徐奕自己也是。

县里缺钱了

在这个南方某省的县城,了解清退方案制定的人少之又少,这让不明就里的人开始无限猜想。

实际上,清退编外人员的工作从今年3月开始。参与清退编外工作的刘涛说,清退的主因是当地的经济发展遇阻,计划清退的人员不是500人,而是1500人以上。

年轻的徐奕对清退并不在意。她所在的部门,半数皆是编外。

况且,作为一个未满30岁的年轻人,她还有不少可能性,回到县城是求个安稳。

偶尔提早下班,徐奕可以在江边茶馆坐一下午。若是觉得孤单,她一个电话就能招呼来小时候的玩伴。

县里节奏比不到50公里的省城惬意不少,即便她曾经想成就一番事业,但回来久了,她习惯了和大部分人一样,“不卷了”。

徐奕有着戏谑的体验,表现在最近几年她和闺蜜的微信群名上:

2021年,刚回县城的徐奕将一个5人小群命名为,“赚钱不积极,思想有问题”。

2022年,“人间喜剧”。

2023年,“吃饱就行”。

徐奕所在的县城坐落于长江中游,区域面积超过2000平方公里,比深圳略大,但人口只有深圳的5%,至于财政收入,更是遥不可及。

县城北面临江,南边串起了23个乡镇。县城方圆4公里的面积里,汇聚了医院、商圈,以及学校,再往远走,就进了国道,路边的景色由散落在山丘中的田野和低矮民居占领。

在不少当地人眼里,县城缺乏支柱产业,“难发展”是代名词。但其实,这座县城一度想大兴基建。

人才市场内景 图源:时代周报记者 傅一波

人才市场内景 图源:时代周报记者 傅一波

而大厅左侧一角,两个红色的编织袋塞满了简历,随手掏出一沓:XXX 本科 建筑行业 XXX学位认证证书……

10个求职者和两袋编织袋的简历,徐阿姨不知道哪个才是真实的,11点半左右,她一无所获的离开了。

(文中徐奕、李艳、陈佳、张紫娟、张蔚、刘涛均为化名)


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