据央视新闻报道，当地时间12月19日，美国国防部长奥斯汀在巴林宣布，美国正在组建一支新的多国部队，以保护在红海过境的船只，使其免受也门胡塞武装控制区操控的无人机和弹道导弹的袭击威胁。

然而仅十天后，美国组建“红海特遣部队”的计划就快泡汤了。28日的最新报道指出，美国的众多盟友“都不愿意公然与其扯上关系，或者根本就不想（掺和进来）”。而这在一定程度上也反映了新一轮巴以冲突造成的裂痕。

▲也门胡塞武装人员。图据视觉中国

另一个主要原因是，许多欧洲和海湾国家实际上已经参加了美国领导的中东地区军事联盟，包括39个国家组成的“海上联合部队（CMF）”。根据CMF一名发言人的说法，欧盟旨在打击海盗的“亚特兰大”任务也已与CMF建立了“互惠关系”。这意味着，一些没有正式加入“繁荣卫士”红海特遣部队的国家仍然可以与美国海军协调巡逻。

那么，美国为何迫切地想要组建一个新的联盟呢？

组建联盟背后：军舰少，怕单干

有分析指出，“繁荣卫士”实质上是反胡塞武装联盟。11月初，美国驱逐舰就曾击落了从也门发射的几枚导弹，但美国一直试图保持“一切照旧”的姿态，不公开声称正在与胡塞武装交战。然而，当胡塞武装多次袭击来往苏伊士运河的船只，威胁到国际海上航线的安全后，美国只能被迫采取行动。

而美国之所以如此迫切想要拉上盟友组建全新联盟，其中一个原因是，美国暂时无法腾出很多军舰来执行这项任务。另一方面，美国也不愿成为唯一“攻击胡塞武装”的国家，因为这可能会被外界视为援助以色列的直接军事行动。

特朗普政府负责中东事务的前副助理国防部长迈克尔·马尔罗伊解释道，五角大楼建立新海上联盟的目标似乎是让胡塞武装未来的任何袭击都成为一个国际问题，以便将其与巴以冲突分开。他说道：“一旦参与‘繁荣卫士’行动的军舰开始保护商业航运，并受到直接攻击，（胡塞武装）就是在攻击联军，而不仅仅是美国。”

据报道，美国、英国、挪威、荷兰、希腊、加拿大和澳大利亚等国已正式宣布加入“繁荣卫士”行动。其中大多数国家已经在印度洋或地中海东部部署了军舰，因此几天内就能抵达红海，“繁荣卫士”行动或将在新年前接管并开始为红海的商业船只护航。

率先作出反应的是丹麦航运巨头马士基，该公司已宣布其船只将在“繁荣卫士”的护送下恢复通过红海的运输。但马士基明确表示，根据安全状况的变化，可能仍会回到绕行非洲的较长航线。

另一方面，报道指出，无论参与国是多是少，“繁荣卫士”行动将不仅仅是护送商船的一项简单行动。在过去几天里，多个令人担忧的迹象已表明，“冲突可能会大幅升级，（‘繁荣卫士’）不慎就将触发开辟另一条主要战线。”中国国际问题研究院发展中国家研究所助理研究员李子昕此前在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时也指出，美国组建多国在红海进行所谓“护航”行动，只会激化矛盾，推高地区风险。