专访香港特别行政区保安局局长 邓炳强

香港基本法23条立法

2024年内完成

2023年12月3日，香港特首李家超提到基本法23条立法最新进度，特区政府正开始准备工作，2024年将完成立法。此前一个月，美国国会通过“香港制裁法案”要求将香港特区政府多名官员、法官和检察官列入制裁名单。

吴小莉：2024年保安局有一个必须完成的工作，就是23条立法。您也特别提到，相信23条立法的过程中或是立法后，一定会有更多的国际社会非议或制裁，您看到了什么样的苗头？

邓炳强：我们回头看2019年发生的事情，不是偶然的，是国际地缘政治的结果。现在有香港国安法了，这个23条立法其实是跟国安法连成一体，成为保障国家安全的一个法律体系。因为23条里面说得很清楚，有七个罪项，其中两个是分裂国家和颠覆国家政权罪，都包含在香港国安法里面；还有其它五个，包括叛国、煽动、窃取国家机密，还有外国政治团体在香港的情况，以及香港政治团体和外国政治团体的勾结这方面，还是有一定的空间，需要我们立法来保障国家安全。那正如我所说，这是地缘政治，他们都要打压我们的，是在我们预期之中的。

吴小莉：您是被制裁的对象之一，在之前就已经被制裁了。您觉得国际社会还想再打压香港或者特区官员的话，还能够做些什么呢？

邓炳强：这个主要不是打压我个人，我没关系，对我们个人没有什么影响。问题就是，他们用过激的语言把香港说成好像一个没有自由、没有民主的地方，当然是不对的。其实国家安全法律每一个国家都有，每一个国家都有“23条”，英国刚刚在2023年通过一个国家安全法案，里面的条文很严格的，为什么西方国家有这个法律没有问题，香港特区拟这个法就有问题了？这就是一个双重标准。利用这个借口来抹黑我们香港政府，抹黑国家，我们肯定把这个事情要说清楚。

吴小莉：现在间谍的行为、方式和手段日新月异，有没有看到一些新的、不同的苗头？

邓炳强：这个其实在2019年是很清楚的，有一些外部势力，他们用在香港所谓的自己人，或者是他们从本地带过来的人，从事一些危害国家安全的事情。其实美国之前的一个国家安全顾问约翰·博尔顿，他说得很清楚，就是要在外国推翻一些政府，是他的一项责任。这是什么？这就是“颜色革命”，我们肯定要留意这个事情。

还有就是在2019年之后，很多人跑出来组织本地人去利用一些题材做文章，背后很多都是国家级的资源，这是从哪儿来的呢？大家想一想就明白了。所以现在我们立这个法律，一方面能应对2019年类似的情况，另一方面，要预防将来有可能发生的一些风险点，比如说一些外部势力的影响。在英国的法律里面，就有很多针对外部影响的法律，这个也是我们必须要防备的。

制作人：韩烟

编导：梅苑

编辑：孟涵