近日，陕西省榆林市清涧县李家塔镇李家川村村民郝明在网上发视频举报称，因自己在县城居住，清涧县林业和草原局在他不知情的情况下，将他家土地证上的两块基本农田种上了侧柏。郝明将上述问题向有关部门进行举报，相关单位曾回复称，因当时确认是空闲土地，所以才进行栽种，如觉得不合理，可以与林业和草原局协商进行倒栽。

“就算我两年没种地，也不应该不通知我就替我决定种树吧？以后这两块地不能种粮食了，我们该咋办？”郝明还质疑，基本农田种树并不符合法律规定。

4月12日下午，李家川村一位村干部告诉记者，“现在确实是天然牧草地了。因为很多村民的地好几年都不种了，都在外打工，地里草都长得很高了。树木是林草局种的，村里当时是知道的，当时还告诉种树的千万别栽到人家地里去，要栽到牧草地上。他们有图纸，不可能胡栽，也不可能不给主家打招呼。”对于个别村民农田里的侧柏被移除一事，该村干部表示，“有几户不让栽，想种地，闹得厉害，林草局就给移走了。”

记者了解到，根据《自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》，种植粮食作物的情形包括在耕地上每年至少种植一季粮食作物和符合国土调查的耕地认定标准，采取粮食与非粮食作物间作、轮作、套种的土地利用方式。此外，前述文件还明确，严格管控一般耕地转为其他农用地。永久基本农田以外的耕地为一般耕地。经批准实施的，应当在“三调”底图和年度国土变更调查结果上，明确实施位置，带位置下达退耕任务。

另据清涧县政府官网2022年7月13日发布的《清涧县第三次全国国土调查主要数据公报》显示，该县草地83720.26公顷(125.58万亩)。其中，天然牧草地68113.75公顷(102.17万亩)，占81.36%；其他草地15606.51公顷(23.41万亩)，占18.64%。草地主要分布在西部折家坪镇、宽州镇、下廿里铺镇、石咀驿镇4个乡镇和中部店则沟镇、李家塔镇、玉家河镇3个乡镇，占全县草地的82.97%。

对于基本农田为何变成天然牧草地一事，4月15日下午，记者联系到清涧县林业和草原局一名负责人，他告诉记者，土地性质是根据自然资源局给的第三次国土调查的数据定性的，“树是属于个人的，但种树没有补贴。”

清涧县自然资源局一名工作人员则称，建议咨询农业农村局。

该县农业农村局的一名工作人员回应称，“土地类型变更是因为国土‘三调’数据显示的，现在变成牧草地了。草地上应该不能种粮食。”

4月15日，郝明告诉记者，目前他仍没有收到官方的整改结果，“以后部分地不能种粮食，种上这些树我们该咋办呢？”

对于村民的疑惑，上述清涧县林业和草原局一名负责人称，根据政策，树种上后按道理是不能动的，但以后如果有修路、盖桥等项目占用，按政策讲，补偿都是村民的。

对于官方回复中说的相关整改情况，以及接下来村民土地的收益等问题，记者致电当地12345、李家塔镇政府均未获回应。李家塔镇政府一名工作人员称，不便透露任何信息，调查结果会在县政府官网进行发布。（文中郝明、郝德为化名）

记者:刘海奎 校对:杨荷放 编辑:刘玉红 剪辑:王瑶华 校对:高新