标志性事件

杭州全面取消住房限购的消息甫一公布，就引发业界和市场的广泛关注。

5月9日，浙江省杭州市发布《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》（以下简称《通知》），其中提到，在杭州市范围内购买住房，不再审核购房资格。

这就意味着，杭州执行多年的住房限购政策全面取消，购房者在杭州购置房产，无需再持有杭州户籍，也无需提供任何杭州社保或纳税证明。

在此前，杭州虽然全面放开了二手房及多个郊区的限购，但在主城四区（上城区、拱墅区、西湖区、滨江区）仍然执行限购政策，具体条件为：本市户籍限购2套住房；非本市户籍有社保或个税记录，限购1套住房。

值得一提的是，5月8日，市场就传出杭州要全面取消限购的消息。当时杭州市房产市场综合管理服务中心相关人员回复称，目前未接到通知，政策未发布前仍按照老政策执行。

但一夕之后，杭州官宣全面取消住房限购。易居研究院研究总监严跃进表示，杭州此次全面取消住房政策，属于中央政治局4月底会议后全国首个全面取消限购的城市，对于其他一些还有限购的城市而言，具有非常大的启发。

与此同时，陕西省会城市西安也于5月9日下午官宣全面取消住房限购措施，全国住房“不限购”城市再增一城。

西安城市风光。图/图虫创意

随着杭州、西安“一纸官宣”，目前全国绝大部分城市已陆续取消限购政策，目前存在限购的城市已是少数。据中指研究院监测数据显示，截至目前，除海南省外，核心城市中北京、上海、深圳限购政策仍较为严格，广州（120平方米以下）、天津（120平方米以下新房等）等城市部分核心区仍有限购政策。

不过，上述城市的限购政策，也已有逐步松动趋势。比如，北京近期就放松五环外限购政策——允许已拥有两套住房的京籍居民家庭、已拥有一套住房的京籍单身人士、连续在京缴纳五年及以上社保或个税的非京籍居民家庭和单身人士，在五环外新购买一套商品住房，包括新建商品住房和二手住房。这被认为是北京已经执行13年的限购政策的一次松动。

更早前的1月30日，上海市住建委、市房管局联合印发《关于优化本市住房限购政策的通知》，规定自1月31日起，在上海市连续缴纳社会保险或个人所得税已满5年及以上的非本市户籍居民，可在外环以外区域（崇明区除外）限购1套住房。

深圳日前也实施分区优化住房限购政策，将非核心区的社保限制从3年降至1年，具体包括个人所得税、社会保险的缴交满一年（原为3年）的非深圳户籍居民家庭及成年单身人士（含离异）限购1套住房；有两个及以上未成年子女的深户居民家庭在执行现有住房限购政策的基础上，可再购买1套住房等。

广州在一线城市中解绑力度相对不小，除了取消番禺、黄埔、花都和白云区江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇区域的限购，只保留了天河、越秀、海珠、荔湾、南沙和白云靠近核心的片区外，还将限购区的社保门槛由5年降至2年。

至于天津，不仅放开了限购区（市六区）120平米以上住房的限购政策，还明确京冀两地与天津市户籍居民“同权”，即北京市、河北省的户籍居民以及在两省市就业的人员，在天津购买住房时，可享受与天津本地户籍居民相同的购房政策。

在严跃进看来，杭州此番全面取消住房限购，有助于全国其他城市的政策全面放松，是房地产供求关系发生重大变化后地方政策放松的标杆性事件，也是政策全方位调整的标志性事件。

他认为，5月份将迎来一波全国罕见的放松潮，会涉及购房政策、首套房认定标准政策、二手房出售政策、摇号政策、落户政策、高品质住宅政策等，有助于真正促进房地产市场的循环和健康发展。

不过，谈及外界普遍关心的北上广深四个一线城市会否全面取消住房限购政策时，严跃进表示，四个一线城市完全放开的可能性不大。在他看来，如果没有社保等约束，可能会衍生一些问题，比如说房价炒作等。所以，适当设置社保限制是合乎情理的。

他对中国新闻周刊说，现在各地没有全面放开限购的城市，比如天津等也都有类似的约束，“但基本上约束都变少了”。

作者：孙晓波

编辑：蔡如鹏

运营编辑：马晓轶