【文/观察者网专栏作者 王晋】

当地时间5月10日上午，联大第十届紧急特别会议通过决议，以压倒性优势表决通过了相关决议，认定巴勒斯坦国符合联合国宪章规定的会员国资格，应当被接纳为联合国的正式会员国。

尽管未来巴勒斯坦申请成为联合国成员国将继续受到美国及其盟国的挑战，尤其是美国可能再次在联合国安理会投出“否决票”，否决巴勒斯坦的联合国成员国申请，但是联合国大会的相关决议象征着国际社会的普遍共识，具有重大的政治和现实意义。

巴勒斯坦目前在联合国拥有观察员国地位，席位在大会堂后方。视频截图来自央视

2011年后，越来越多的国家承认巴勒斯坦的国家地位，比如冰岛（2011年）、泰国（2012年）、瑞典（2014年）、梵蒂冈（2015年）、哥伦比亚（2018年）等。2024年之后，包括西班牙在内的一些欧洲国家，也表示将会承认巴勒斯坦国家地位。

2023年10月新一轮巴以冲突爆发后，作为国际社会公认的巴勒斯坦人民合法代表，巴勒斯坦民族权力机构既无法制衡以色列在加沙地带的军事行动，又在国内民众压力之下需要做出表态，因此如能在国际层面获得更多支持，就可以向以色列施加更大的外部压力。在此背景下，申请加入联合国，从“观察员国”升级为正式会员国，成为巴勒斯坦几乎唯一的政治选择。

国际社会的正义呼声

由于今年4月美国在联合国安理会的否决权，让巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国未能成功。但在加沙冲突仍然延续、人道主义危机愈发严峻的背景下，巴勒斯坦得到国际社会越来越多的支持和同情，美国的“单边主义”“霸权政治”更加暴露无遗，遭到国际社会越来越多的反对。

2024年5月10日联合国大会以压倒性优势表决通过了相关决议，认定巴勒斯坦国符合联合国宪章规定的会员国资格，应当被接纳为联合国的正式会员国。但未来巴勒斯坦的“联合国之路”恐怕仍面临不少挑战。

一方面，作为联合国安理会常任理事国的美国，使用“否决权”可能难以避免。美国一直认为，巴以和平问题的解决，应当通过美国主导的巴以和平谈判实现，而非通过以色列或巴勒斯坦单方来实现。但在现实中，美国往往无力或者无意约束以色列在约旦河西岸和东耶路撒冷的犹太定居点，也不愿意制止以色列和埃及对加沙地带的封锁。因此单方面约束巴勒斯坦，显示出了美国的霸权主义。

另一方面，美国和以色列会对巴勒斯坦施加更大的压力，比如对巴勒斯坦进行制裁。从现实层面看，美国和以色列的制裁，会给巴勒斯坦民族权力机构带来较大影响。美国是巴勒斯坦民族权力机构经费的重要支持者，像约旦河西岸巴勒斯坦民族权力机构安全部队的装备，很多是美国援助和购买的；以色列则一直把控着巴勒斯坦的海关，可以通过“暂停转移海关税收”等手段来向巴勒斯坦民族权力机构施压。

巴勒斯坦成为联合国正式会员国，是巴勒斯坦人民争取政治独立夙愿的重要体现，也是其面临现实政治压力和困境下的重要反制措施。尽管未来巴勒斯坦人民的“联合国之路”会遭遇诸多挑战，但是巴勒斯坦问题的国际正义呼声已经成为国际社会的主流。