编者按

未成年人罪错行为通常有一个由轻及重、逐渐演变的过程，如果错失最佳的教育矫治时机或者干预不当，部分未成年人可能不良行为加重，甚至实施更为严重的犯罪行为。对罪错未成年人进行分级预防、干预和矫治，防止未成年人不良行为加重，有效预防未成年人犯罪，是一个重要而急迫的课题。司法实践中，如何对未成年人罪错行为进行分级？如何开展针对性干预？罪错未成年人如何因分级干预而改变？

14岁的他来自离异家庭，已经在社会上“闯荡”4年，多次参与盗窃和打架斗殴；16岁的她在与家人闹翻后，开始以卖淫为生；盗窃助动车时，14岁的他们放火点燃了停放在街边的十几辆电动自行车……

对于这些罪错未成年人，检察机关坚持将精准帮教、教育挽救贯穿始终，通过科学、精准评估其行为及心理状态，采取灵活多样、针对性强的干预方案，努力使他们重获新生。

不少法律界人士认为，分级干预是一种系统应对未成年人违法犯罪的治本之策。

什么是分级干预？它因何而生？罪错未成年人怎样因它而改变？近日，记者进行了深入采访。

如何分级？

怎样干预？

自1986年上海市长宁区检察院建立全国第一个“少年起诉组”，分级干预的种子就已埋下。

多年前，最高检结合各地探索的有益经验，探索罪错未成年人的临界预防、家庭教育、分级处遇和保护处分制度，其核心就是分级干预。

2021年6月1日修订的预防未成年人犯罪法开宗明义，指出“坚持预防为主、提前干预，对未成年人的不良行为和严重不良行为及时进行分级预防、干预和矫治”，为我国分级干预机制的构建提供了基本依据。简单来说，分级干预就是根据未成年人的行为严重程度、身心发育程度、心理偏常状况、日常表现和生活环境等，依法采取责令严加管教、训诫、专门教育、专门矫治教育等最为匹配的教育矫治措施，对罪错未成年人开展更有针对性的预防、干预和矫治。

未成年人罪错行为通常有一个由轻及重、逐渐演变的过程，如果错失最佳的教育矫治时机或者干预不当，部分未成年人可能不良行为加重，甚至实施更为严重的犯罪行为。分级干预针对性强，有助于防止未成年人不良行为加重，有效预防未成年人犯罪，还能助力罪错未成年人正常社会化。

2022年3月，17岁的阿浩因琐事与13岁的小斌起了冲突，两人在微信群里约架，并各自纠集人手在江苏省苏州市某广场持械斗殴，小斌被打伤。

案发后，涉案的5名成年人、6名未成年人被移送到苏州高新区（虎丘区）检察院审查起诉。该院调查发现，阿浩初中辍学，和在苏州务工的父母一起生活，曾多次因聚众斗殴被行政处罚；小斌在父母离异后，随母亲和继父生活，处于辍学状态，曾伙同他人实施过“拉车门”盗窃；其他涉案未成年人案发时均已离开校园走向社会，受不良朋辈影响较大。

根据案件情况，苏州高新区（虎丘区）检察院依法对5名成年人提起公诉，对6名未成年人进行分级处理——依法对阿浩提起公诉；对属于从犯、具有自首情节的关关等3人依法作出附条件不起诉决定，设置6个月考验期；对未动手的小安作出不起诉决定；将未达刑事责任年龄的小斌送往专门学校进行教育矫治。

针对个体情况差异，苏州高新区（虎丘区）检察院采取了轻重不同、各有侧重的干预措施。一方面，该院委托社工，为阿浩及其父母提供家庭教育指导（2023年3月，阿浩获刑一年二个月）；另一方面，该院引导关关等3人入驻不同的社会化观护基地接受帮教，学习专业技能，同步对3人及其监护人开展家庭教育指导和法治教育。考验期满后，该院对3人作出不起诉决定。同时，该院安排社工持续跟踪帮教小安，联合妇联为其父母聘请家庭教育指导师上门辅导。该院对小斌父母制发督促监护令、家庭教育指导令，会同专门学校为小斌制定个性化帮教方案。

小斌是经苏州高新区罪错评估委员会评估后，于2022年12月底被送往专门学校接受教育矫治的。该委员会成立于2022年5月30日，由检察院等6家成员单位组成，负责对具有严重不良行为的未成年人开展规范化评估工作，协同落实分级分类教育矫治措施。苏州高新区（虎丘区）检察院会同公安、教育、妇联等部门出台《未成年人罪错评估和教育矫治机制的实施意见（试行）》，评估和矫治对象是实施了预防未成年人犯罪法规定的严重不良行为的未成年人。

记者：郭荣荣