越南广宁省,三任省委书记被查处
又一轮反腐拉开帷幕?
8月3日就职越共中央新任总书记当天,苏林主持会议,批准包括副总理在内的四名中央委员因违反纪律辞职。8月9日,苏林再次主持越共中央政治局会议,对“违规党组织”进行纪律处分,或将牵涉两名中央委员。
在8月3日上午开幕的越共中央委员会会议上,越共中央政治局委员、越南国家主席苏林,以“绝对100%票数”当选越共中央总书记,接替7月19日去世的阮富仲。这也是2011年以来,越共最高领导人首次更替。同时,本次会议没有向国会建议新的国家主席人选,这意味着苏林将继续兼任国家主席。
67岁的苏林自2016年以来长期担任越南公安部长,以作为阮富仲领导下的反腐败运动的主要助手而知名。当选总书记后,苏林表示,他非常有幸参与反腐工作,并将继续进行“无差别、无禁区”的反腐败调查。
上任总书记一周来,除了迅速处置多名违纪高官,苏林也对反腐人事进行了调整。他亲自兼任越共中央反腐败反消极指导委员会主任;他在公安部的老部下兼“小老乡”武鸿文少将,则履新越共中央检查委员会副主任。
武鸿文出任越共中央检查委员会副主任。图/越通社报道截图
又一轮反腐,才刚刚开始?
越共中央政治局被视为越南最高决策层,本届政治局在2021年诞生时有18名成员,随着1名成员去世、7名成员因涉下属腐败等问题引咎辞职,虽经今年5月增补4人,目前仍有4个缺额。
自2023年以来辞职的越共中央政治局成员,均是因为前副手或秘书的违法违纪问题而负政治责任。越共中央书记处还专门发布了一份“在干部任选当中试行向负责人分配权力和责任”的规定。该规定指出,越共中央允许各级单位的“一把手”向组织举荐自己的副手人选,但同时要对相关副职“负责到底”。即使“一把手”转任其他职位或退休,如果其推举过的副手出现问题,原“一把手”还是要承担责任。
而在8月9日两届安江省委班子遭到处分后,目前越共中央政治局中排名第二的范明政、排名第六的潘庭镯、排名第九的阮和平和排名第十四的杜文战,均已有“老部下”或前副手可能触犯纪律问题。
除上文已提及阮春记曾任范明政办公厅主任、乐洪光曾任阮和平副手之外,6月因“道德和生活作风衰退”等原因遭越共中央纪律处分的内政部副部长阮文安,是越共中央政治局委员、内政部长潘庭镯领导反腐败工作的主要助手之一。8月3日和黎明慨、阮春记、邓国庆一同辞职的宣光省委书记肘文林,曾担任过今年5月新增补进越共中央政治局的杜文战的副手。
值得注意的是,本届越共中央政治局是从2022年底的防疫腐败案开始频繁出现成员辞职的情况。最初辞职的阮春福、范平明等人,均出身经济战线,被外界视为越南政坛传统意义上的“南方派”。
今年3月以来,越共中央书记处两任常务书记武文赏、张氏梅先后辞职。两人均和越共中央总书记阮富仲一样,出身党务系统。在此前后,曾和武文赏、张氏梅在青年团中央共同任职过的多位越共中央委员,亦遭不同程度处分。据不完全统计,本届越共中央委员会已经引咎辞职或被调查逮捕的近30名成员中,至少有9人出身青年团系统。他们下台后,公安、内政、军事系统出身的干部在政治局和书记处的占比明显提高。
如今,新近出现“部下/副手涉嫌出问题”情况的越共中央政治局成员范明政、潘庭镯、阮和平,则和新任越共中央总书记苏林一样出身公安系统。
另一边,公安系统内的干部仍在得到提拔。在苏林任公安部长时的副部长阮维玉出任越共中央办公厅主任、梁三光出任公安部长后,苏林在公安部的另一位老部下武鸿文,8月8日被越共中央任命为重要反腐败机构中央检查委员会的副主任。
和苏林、阮维玉、梁三光一样,武鸿文出生于兴安省,早年在越南公安部所属机动警察部队任职。2016年苏林出任公安部长后,时任机动警察部队副政委武鸿文先后出任多乐省委常委、公安厅长和同奈省委常委、公安厅长。当时的越南媒体报道提到,这两省公安部门都刚刚出现内部腐败大案,武鸿文扮演的是“救火队长”的角色。
两次成功“救火”,让武鸿文得到老乡苏林的赏识。2021年,45岁的武鸿文晋升少将军衔,成为越南公安系统当时最年轻的将军。次年,武鸿文出任公安部内政安全总局局长。这是公安部内最重要的机构之一,苏林就出身该局并担任过局长。
如今,48岁的武鸿文又成为中央检查委员会最年轻的副主任,亦是该机构领导层中唯一一位出身公安系统者。中央检查委员会干部多出身检查系统,自成体系,现任主任、62岁的越共中央政治局委员陈锦绣,担任过河静省检查委员会主任。陈锦绣是河静省人。中央检查委员会还有一位曾在河静任职的副主任陈进兴,和8月3日黯然辞职的前河静省委书记邓国庆搭过班子。
目前,尚不能确定这一轮反腐工作会造成多大规模、多高层级的人事变动。在阮文安被处分后的两个月,潘庭镯继续任职,参与阮富仲的国葬,并以中央反腐败反消极指导委员会常务副主任的身份,撰文讲述阮富仲在反腐败反消极工作上的贡献成就。8月3日,潘庭镯也正常出席了越共中央会议。
8月9日和10日,武氏映春也以国家副主席身份公开出席活动。
分析认为,从越南反腐败工作的历史看,苏林就任越共中央总书记后,反腐败工作制度调整还需要一定时间才能完成。阮富仲担任越共中央总书记期内,反腐败反消极制度的建设就经历了较长的周期。阮富仲2011年出任越共中央总书记,2013年才开始兼任中央反腐败反消极指导委员会主任,2017年第一次以腐败问题逮捕政治局成员,2021年后才逐步建立“能上能下”的领导干部辞职制度。而“一把手负责”的具体规定,是今年4月刚刚发布的。
记者:曹然(caoran@chinanews.com.cn)
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