【作者 张昕、钟飞腾】

9月3日，在结束对蒙古国的正式访问后，普京乘专机离开，赴俄罗斯远东地区参加在那里举行的东方经济论坛。

普京此访，是应蒙古国总统呼日勒苏赫的邀请。三天时间里，两国领导人举行小范围和大范围会谈，并就国际和地区热点问题交换意见。会谈结束后，双方还签署了多份双边文件。

而对于外界来说，普京此行的一个突破意义在于，蒙古国是《国际刑事法院罗马规约》缔约国，但普京此行，却并未遭到所谓“逮捕”。

中蒙俄经济走廊

从蒙古的角度来看，在大国竞争中寻取更优的生存空间需要智慧和技巧。蒙古作为位于中国和俄罗斯之间的内陆国家，一直以来都是域外大国外交政策关注重点，出于被大国控制和侵犯的担忧，蒙古近年来大力推行“等距离”和“第三邻国”外交，力图平衡发展与中俄两国的关系，将中俄视为平等的邻国，并借助“对保障本国国家安全具有影响的第三支力量”，即“第三邻国”来制约中俄两国，而美国、日本、印度以及欧洲国家均属此范畴。为此，蒙古国连续举办九届“乌兰巴托对话”东北亚安全国际会议，聚拢人气，协调各方立场，维护与各方关系。

蒙古国的出发点可以理解，但在大国竞争烈度加剧的背景下，蒙古也逐渐被卷入美俄双方的争夺中，其“中间地带”的定位也面临着挑战。按照原初的设计，“第三邻国”这一旨在保持自身中立、不选边站队、平衡与各大国关系的外交政策。对蒙古而言，与美国等“第三邻国”发展政治与经济关系，固然有利于保障自身的中立地位和主权独立，但也要因此应对由此引发的其他大国的警觉和反感。

蒙古对俄罗斯深度的经济和能源依赖，决定了俄蒙关系的重要性。蒙古代表在接受POLITICO采访时表示，蒙古95%的石油产品和超过20%的电力都依赖于邻国的进口。有的甚至指出，俄罗斯保留了蒙古几个关键基础设施和采矿项目50%的所有权。因此，蒙古也需要及时维持对俄关系，向俄和外界传达中立信号。

总体而言，在大国竞争的背景下，被西方社会孤立的俄罗斯需要加强对蒙合作，来拓展自己的外交空间。鉴于蒙古的中立外交政策和较为弱小的实力，普京此次访问能够达成的实质性成果虽然较为有限，但仍然可以在一定程度上突破西方的外交封锁，拓展在亚洲地区的伙伴关系，而在国际刑事法院要求“逮捕”普京的背景下，此举还可以被解读为对美西方国家的蔑视和对俄乌冲突走向的可控。

对中国而言，则需重点关注此次俄蒙在天然气管道合作项目上的实质推进，巩固和发展不结盟、不对抗、不针对第三国的中俄关系，以相互尊重、平等相待、合作共赢为原则，继续深化同俄、蒙的合作，防止生乱生战，致力于维护地区和平稳定。