商铺招牌整治中的管理者与经营者的权责边界，也可以被视为政府和市场的边界

近日，沧州市新华区沧州站附近一条街道店铺统一安装了“黑底白字”招牌，被网友吐槽看着瘆人。据报道，这些“黑底白字”招牌目前已被连夜拆除，当地正准备安装新招牌，有三种颜色供商家选择。有商户告诉记者，招牌更换“没人找我们收钱”。

又见“统一招牌”，又是引发吐槽，紧接着又连夜拆除……类似的事件近年来多次在不同地方出现，只是这次的“统一风格”招来了更多的吐槽。

如此统一的黑白招牌是谁设计的？属地街道办的答复是“不清楚”。其实，审视整件事，还有太多的“不清楚”，比如之前的招牌为何要拆？黑白招牌是谁拆的？谁来为这两次拆除、两次安装买单？拆旧换新有没有与商户沟通协商？

这些“不清楚”，都该有清楚的回答。因为关注此事的公众不是在看荒诞剧，而是在关注涉及多方利益的城市公共治理问题，相关方面理应及时回应公众关切、给出合理解答。

近年来，因为城市精细管理的需求，各地对户外广告、店铺招牌的管理愈加重视，尤其是机场、车站、景区等窗口地区的商铺招牌，主管部门花了不少力气整治，也出台了相应的管理规范。如《沧州市市容和环境卫生管理条例》规定，设置招牌应当符合城市容貌标准和招牌设置技术规范；《沧州市中心城区户外广告与门店牌匾（标识）设置控制通则》中，更详细规定了相邻门面牌匾（标识）顶部、底部边线必须协调统一；同一建筑物牌匾（标识）的规格、形式、位置应统一，高度应一致……

为了公共安全或是追求某种和谐，对户外广告、店铺招牌进行整治或许没错。依法管理店铺招牌、提升市容环境，也是改善城市环境的应有之义。问题在于，如何平衡城市管理与商户经营的需求？

具体到实践中，商铺招牌的规划者理应尊重商户，让商户知情，了解商户需求，与商户充分沟通，寻求管理需要与经营需求的最大公约数。须知，商铺招牌是城市的“排面”，也是商户的“门面”，招牌该整治到何种地步，管理者还需仔细思考、谨慎平衡其中的尺度。

某种程度上，商铺招牌整治中的管理者与经营者的权责边界，也可以被视为政府和市场的边界。在这个过程中，商户有多少知情权、话语权，也是该地营商环境好坏的一种间接体现。

目前，黑白招牌被拆除后，整条街的商铺暂处于没有招牌的状态，这给经营者带来的麻烦可想而知——有人想购物，连店面都找不到。而按照《沧州市市容和环境卫生管理条例》第四十一条的规定：因城市规划调整或者公共利益需要，拆除招牌和设置权未到期的大型户外广告设施的，组织实施拆除的部门应当事前书面通知设置人，由此给设置人造成的直接经济损失，政府应当依法给予补偿。不知这笔“补偿”，会不会落实下去。

这还只是其中一笔账。这条街上的商户招牌被拆除、安装、再拆除、再设计安装，一番折腾所产生的费用，又该由谁来买单？商户说没人找他们收钱，那大概率是由政府财政支出。值得追问的是，几拆几装，如此浪费公帑，不心疼吗？

红星新闻评论员 李秀明

编辑 汪垠涛